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镇江用水权全链条改革迈出关键一步

时间:2026-09-27 19:40:57 作者:小编 阅读:

  

镇江用水权全链条改革迈出关键一步(图1)

  近日,市水利局正式核发全市首批用水权收储确权凭证,59家自备水取水户完成用水权确权。这标志着镇江用水权“确权-收储-配置-交易”全链条市场化改革取得关键性突破,全市水资源要素市场化配置迈出坚实一步。

  确权工作启动后,全市共59家企业自主申报。市水利局立即组建工作专班,依托“企业申请-区县复核-专家核查-市级核定”四级联动审核机制,逐一比对取水许可证、水资源论证报告和近三年取用水台账、缴费凭证等基础资料,对取水规模、用水定额、节水改造、实际用水量、节余水量等关键指标开展全方位核查,严格对标国家和省用水定额标准,确保确权结果权庄闲科技有限公司,庄闲官方网站,庄闲游戏入口属清晰、真实可靠。

  经多轮复核,全市59家自备水取水户节水水平被精准掌握,核定可盘活有偿收储水资源量达1800万立方米,覆盖造纸、钢铁、热电、化工、纺织、建材等多个重点行业。其中,造纸、钢铁等行业骨干企业在白水回收、废水回用、循环冷却等方面节水技改成效突出,成为用水权收储的重要来源。

  市水利局相关负责人介绍,今年以来,市水利局严格对标国家、省用水权改革部署,聚焦自备水资源精细化管控和存量水资源盘活利用,在全市率先开展自备水取水户用水权确权专项工作,预计全市累计盘活存量用水权指标超1亿立方米。

  通过集中收储企业节余用水权指标,企业调整产业结构、改革生产工艺等节水技改节约下来的水量,可按规范程序由政府有偿收储,节水投入真正转化为实实在在的收益。

  这一机制打破了传统水资源“发证即固化、余量难流转”的管理瓶颈,有效激发了企业主动节水、惜水、控水的内生动力,倒逼企业加快节水技术改造、优化生产用水工艺、推动绿色低碳转型,切实破解水资源存量闲置、配置低效等痛点,推动全市水资源集约节约、高效精准配置。

  改革既要确权入池,更要盘活用好。“我们会依托镇江市水权交易平台规范水权交易流转全流程,实行有偿、优惠、无偿分类配置。”市水利局相关负责人表示,接下来将在有偿确权入池的基础上同步推进无偿收储,对确权核定的用水权指标实行市级“统一储备、集中管理、统筹调配”。

  配置环节坚持“优配置、保重点、惠民生”原则,优先保障全市重大产业项目、民生供水等重点领域及公益类项目用水需求;同步加强用水计量监测和取用水信用管理,推动确权、收储、交易各环节闭环衔接。

  与此同时,制度保障也在同步跟进。市水利局正研究制定《镇江市用水权收储与交易管理办法》,谋划构建“政府预留、无偿回收、有偿回购”三维收储体系,健全收储交易价格形成和监督管理机制,为用水权收储交易常态化、规范化运行夯实制度基础。

  从“发证即固化”到“余量可流转”,从“沉睡”的存量水资源到服务产业发展的“活水”,镇江正以精细化管理、科学化配置,为全市经济社会高质量发展提供坚实可靠的水资源要素保障。(记者 吴韵晗 通讯员 杨雨蒙)

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